全面提升贸易投资自由化便利化水平 《区域全面经济伙伴关系协定》全面生效赋能全球经济发展
6月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对菲律宾正式生效，标志着RCEP对东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰等15个签署国全面生效。业内专家认为，RCEP的全面生效充分体现了15方支持开放、自由、公平、包容和以规则为基础的多边贸易体制的决心和行动，将为区域经济一体化注入强劲动力，全面提升东亚贸易投资自由化便利化水平，助力地区和全球经济长期稳定发展。
商务部方面表示，中方将持续推进高质量实施RCEP，为各地方、各行业和广大企业深入实施和用好协定提供指导和服务，推动协定红利持续释放，充分发挥RCEP在促进产业链供应链合作、推动高水平开放和高质量发展等方面的积极作用。同时，将与其他各方一道，履行好协定义务，不断加强RCEP机制建设，提升协定的整体实施水平，为RCEP合作行稳致远提供有力保障。
2020年11月15日，东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰共同签署RCEP，并推动协定于2022年1月1日正式生效。2023年6月2日，RCEP对菲律宾正式生效，至此，协定对15个签署国全面生效。
RCEP区域总人口、GDP总值、货物贸易金额均占全球比重约30%。RCEP协定对15个签署国全面生效是多边主义和自由贸易的胜利，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施的新阶段。中国银行研究院研究员叶银丹在接受《金融时报》记者采访时表示，在当前世界经济衰退风险上升、国际贸易投资萎缩、保护主义单边主义加剧的背景下，RCEP全面生效将为区域经济增长乃至全球经济增长注入新的动力和信心。
“RCEP的全面生效充分体现了15方以实际行动支持开放、自由、公平、包容和以规则为基础的多边贸易体制，共同致力于不断推进全面、互利和高水平的经济伙伴关系。”商务部国际司负责人表示，15方货物、服务和投资市场开放承诺，叠加各领域高水平规则，将极大促进区域内原材料、产品、技术、人才、资本、信息和数据等生产要素的自由流动，推动逐步形成更加繁荣的区域一体化大市场，促进成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作。
RCEP的全面生效也将为我国推进高水平对外开放提供强劲助力。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为，RCEP的全面生效有助于降低国际贸易成本，为外贸企业营造更好的营商环境，推动成员国之间更好地开展贸易投资，提振区域经济复苏信心，增强区域经济一体化发展能力。
“RCEP的全面生效为我国与成员方扩大货物贸易创造了更有利的条件，还将带动相应的服务贸易和投资开放，促进贸易便利化和营商环境的提升。”上述负责人表示，持续推动高质量实施RCEP，将有利于深入推进区域产业链供应链融合发展，有利于地方、产业和企业拓展国际经贸合作新空间，有利于在更高起点上推动实现更高水平制度型开放。
在各方共同努力下，RCEP实施以来，成效初步显现。上述商务部国际司负责人介绍称，各成员间货物贸易往来更加密切，区域内贸易成为稳定和拉动各成员对外贸易增长的关键力量。同时，受益于RCEP生效实施释放的积极信号，本地区持续成为全球投资的热点区域，大多数成员利用外资呈现积极上升态势，区域整体吸引绿地投资增势强劲。
在娄飞鹏看来，RCEP助力我国高水平对外开放，进一步促进贸易便利化并优化营商环境，推动我国和成员国贸易投资增长，直接有助于稳外贸稳投资。同时，在推动区域经济一体化发展、增强我国在全球经济贸易领域的影响力方面也具有积极作用。
对此，叶银丹认为，从RCEP成员国占我国外贸、外资的比重来看，RCEP的全面生效有助于我国维持外贸出口、对外投资稳定。尤其是近年来我国对美出口等呈现下降趋势，RCEP成员国对我国维持外资外贸稳定的重要作用更加凸显。
数据显示，从贸易看，2022年，我国与RCEP其他成员进出口总额12.95万亿元，同比增长7.5%，占我国外贸进出口总额的30.8%。2023年1至4月，我国与RCEP其他成员进出口总额为4.12万亿元，同比增长7.3%，占我国外贸进出口总额30.9%。从吸引外资看，2022年，我国实际利用RCEP其他成员投资额235.3亿美元，同比增长23.1%。2023年1至4月，我国实际利用RCEP其他成员投资额近89亿美元，同比增长超过13.7%。
“RCEP生效实施后，企业尤其是外贸企业在关税、通关、贸易投资等方面都有优惠便利措施，有助于降低企业的贸易成本，增强市场竞争力。同时，RCEP签署国之间扩大开放领域，也扩大了企业的投资贸易市场。”在娄飞鹏看来，对企业而言，需要充分利用RCEP带来的便利，积极参与产业链供应链领域的合作，提升市场竞争力，在外贸稳规模优结构等方面发挥积极作用。
验布、打样、裁剪、缝制、整烫、检品……近日，在位于北京市昌平区的北京迪桑特有限公司内，一件件泳装、滑雪服顺利下线，将打包发往海外。“今年一季度，我公司自助打印RCEP证书18份，货值588万元，出口订单量稳步增长，目前国外客户正在联系我们追加订单。”该公司关务部门经理赵锦爱介绍称。
据统计，今年一季度，北京海关共签发RCEP原产地证书1264份，货值6297.8万美元，同比分别增长95%、31%；北京关区进口RCEP享惠货物货值1346.1万美元，优惠税款259.5万元，同比分别增长446%、219%。RCEP实施以来，北京海关在政策宣讲、政策适用和政策组合方面协同发力，引导企业运用RCEP原产地规则享惠，目前已惠及3600余家外贸企业。
记者注意到，从RCEP中获益的企业不在少数。去年以来，RCEP叠加我国和RCEP其他成员已生效的双边自贸协定，为企业更好享惠创造了良好条件，帮助企业降低了贸易成本，为我国广大企业带来了实实在在的红利和实惠。数据显示，2022年，我国企业在RCEP项下享惠出口货值2353亿元，可享受进口国关税减让15.8亿元；享惠进口货值653亿元，减让税款15.5亿元。2023年一季度，我国企业在RCEP项下享惠出口货值622.9亿元，可享受进口国关税减让9.3亿元；享惠进口货值182.5亿元，减让税款4.8亿元。
各方也充分利用协定开放政策，促进贸易投资成果落地。例如，各地和广大企业努力利用RCEP原产地累积规则、服务贸易和投资市场开放优惠政策，积极优化区域贸易投资布局，促进产业链供应链深度融合发展；有的地方结合本地资源禀赋和产业特点，大力发展面向RCEP成员的中间品生产和贸易；有的地方将自贸试验区等开放平台与RCEP政策叠加，加大重点产业靶向招商力度，推动一批重大项目落地。
上述商务部国际司负责人表示，将以RCEP对所有签署国全面生效为契机，继续做好高质量实施RCEP各项工作，引导地方、行业和企业深入对接RCEP机遇，充分享受RCEP红利，进一步发挥协定在促进产业链供应链合作、推动高质量发展等方面的积极作用。
需要注意的是，RCEP全面生效对于企业来说既是机遇也是挑战，提高国际竞争力至关重要。对此，叶银丹建议，企业要着力推动产品专业化、精细化、特色化和新颖化，切实形成核心竞争力，在RCEP区域获得市场认同和领先地位。同时，要提高公司治理水平，增强企业管理能力，提升内控机制，增加企业运营效率，大力开展科技创新和市场拓展。此外，还要加强市场风险防范，提高国际经营能力，增强应对国际市场波动的能力。
编辑：HN004
